Comment une facture de dépenses sans l’amendement Hyde pourrait remodeler l’accès à l’avortement

Pour la première fois depuis l’introduction de l’amendement Hyde en 1976, la Chambre a présenté un projet de loi de dépenses sans lui cette semaine, ouvrant la possibilité de soins d’avortement abordables pour des millions de personnes supplémentaires.

Un sous-comité de la chambre contrôlée par les démocrates a voté lundi pour déplacer le projet de loi de dépenses du président Joe Biden pour le ministère de la Santé et des Services sociaux sans l’amendement controversé. C’était la première fois en plus de quatre décennies qu’une disposition interdisant l’utilisation des dépenses fédérales pour la plupart des avortements une règle qui rend l’avortement inaccessible aux millions de femmes qui reçoivent des soins de santé par le biais de régimes financés par le gouvernement comme Medicaid ― a été exclue de la Proposition de budget HHS.

Le projet de loi va maintenant à la commission des crédits de la Chambre, qui devrait lui donner son autorisation et l’avancer vers un vote à la Chambre. Bien qu’il soit peu probable qu’il obtienne l’approbation du Sénat, les militants pro-choix célèbrent le développement à la Chambre.

« Il s’agit d’une victoire historique pour la liberté reproductive et ce moment a duré des décennies », a déclaré la présidente par intérim de NARAL Pro-Choice America, Adrienne Kimmell, dans un communiqué. «Nous exprimons notre plus profonde gratitude à nos partenaires du mouvement pour la justice reproductive et aux femmes de couleur qui ont mené la lutte pour mettre fin à ces interdictions néfastes de la couverture des soins d’avortement.»


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L’amendement Hyde affecte de manière disproportionnée les femmes noires et latines, selon des études.

L’amendement Hyde a touché de manière disproportionnée les femmes de couleur, en particulier les femmes noires et latines, qui sont plus susceptibles de bénéficier de Medicaid, un programme conjoint fédéral et étatique pour les personnes à faible revenu sur lequel 2 femmes en âge de procréer sur 10 comptent pour la couverture. La majorité des personnes cherchant à avorter sont également à faible revenu, noires, latines ou dans l’adolescence et la vingtaine, selon une étude des données de 2014 du Guttmacher Institute, un groupe de recherche pro-choix.

La présidente du comité des crédits de la Chambre, Rosa DeLauro (D-Conn.), qui a promis d’éliminer l’amendement l’année dernière, a déclaré dans un communiqué que le maintien du statu quo sur le projet de loi sur les dépenses du HHS était inadmissible compte tenu de ces statistiques.

« Je sais que c’est une question sur laquelle beaucoup d’entre nous ne sont pas d’accord. Mais quelle que soit l’intention initiale de Hyde, cela a eu un impact disproportionné sur les femmes de couleur, et cela a finalement conduit à plus de grossesses non désirées et plus tard à des avortements plus risqués et plus coûteux », a-t-elle déclaré dans un communiqué.

« Franchement, permettre à l’amendement Hyde de rester dans les livres est un mauvais service non seulement pour nos électeurs mais aussi pour les valeurs que nous épousons en tant que nation », a-t-elle poursuivi.

Entre la décision Roe v. Wade en 1973 et l’application de l’amendement Hyde en 1980, Medicaid a couvert le coût d’environ 300 000 avortements chaque année. Aujourd’hui, les critiques et les partisans de l’amendement s’accordent à dire qu’il a considérablement réduit l’accès à l’avortement chez les patientes de Medicaid. L’Institut Guttmacher a découvert en 2009 qu’environ un quart des femmes qui auraient recours à un avortement financé par Medicaid accouchent à la place lorsqu’elles ne peuvent pas accéder au financement. L’Institut Charlotte Lozier, une organisation anti-avortement, a constaté en 2016 qu’il y avait eu une augmentation de 13% des naissances parmi les bénéficiaires de Medicaid depuis la promulgation de l’amendement Hyde.

Le président Joe Biden a fait marche arrière et a annoncé son opposition à l'amendement Hyde alors qu'il était en campagne électorale en 2019.


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Le président Joe Biden a fait marche arrière et a annoncé son opposition à l’amendement Hyde alors qu’il était en campagne électorale en 2019.

« Cela signifie que dans les États américains qui ne financent pas l’avortement via Medicaid, une personne sur neuf née d’une mère sous Medicaid doit sa vie à l’amendement Hyde », a vanté l’Institut Charlotte Lozier dans son rapport.

Alors que la disposition permet aux États de couvrir les avortements avec leur propre financement, seuls 16 le font.

La rhétorique autour de l’amendement Hyde a changé rapidement au cours des dernières années. Alors qu’il était en campagne électorale en 2019, le président actuel Biden a révoqué son soutien de longue date à la politique. Comme de nombreux démocrates dans les années 1980 et 1990, le sénateur de l’époque a distingué l’avortement des autres besoins médicaux comme une utilisation inappropriée des fonds publics.

Le président Barack Obama était également prêt à faire des compromis avec les républicains sur la question afin d’adopter la loi sur les soins abordables en 2010. Pour obtenir leur soutien à sa législation, Obama a apaisé les législateurs du GOP en signant un décret maintenant la règle contre le financement fédéral de l’avortement. , scandalisant les partisans pro-choix dans le processus.

Aujourd’hui, il y a beaucoup moins de débats parmi les démocrates sur les problèmes liés à l’amendement Hyde, mais la mince majorité du parti au Sénat fait de l’adoption de cette version de la pilule de dépenses HHS une chimère. Le sénateur Joe Manchin, un démocrate de Virginie-Occidentale, a déclaré le mois dernier qu’il s’opposerait à ses collègues et soutiendrait l’amendement Hyde de « toutes les manières possibles ». Même s’il devait changer de cap sur la question, les règles actuelles sur l’obstruction systématique permettraient aux républicains de suspendre un vote sur la législation et de tuer le projet de loi de dépenses. La réforme de ces règles est un autre problème que Manchin n’avancera pas.

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