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Des militaires des forces armées ukrainiennes marchent sur des positions de combat près de la ligne de séparation des rebelles soutenus par la Russie à l’extérieur de la ville de Popasna dans la région de Luhansk, en Ukraine, le 6 janvier 2022.
Maksim Levin | Reuters
Alors que les discussions de haut niveau entre les responsables russes et occidentaux se poursuivent jeudi, un haut responsable ukrainien a décrit comment son pays doit lutter quotidiennement contre « l’agression » russe, tout en poussant l’Ukraine à participer aux discussions.
Olha Stefanishyna, vice-Première ministre ukrainienne chargée de l’intégration européenne et euro-atlantique, a déclaré jeudi à Avresco que « certaines des discussions se déroulent sans l’Ukraine, et c’est absolument inacceptable ».
S’adressant à Hadley Gamble de Avresco à Kiev, Stefanishyna a poursuivi que l’Ukraine « est le plus grand pays d’Europe, nous faisons déjà partie de l’architecture de sécurité de l’architecture économique. Il est donc vraiment temps pour nous d’être [at] la table. »
Les commentaires de Stefanishyna surviennent au cours d’une semaine qui a vu une rafale de réunions diplomatiques entre les responsables russes et occidentaux.
Les représentants des États-Unis et de la Russie se sont rencontrés lundi à Genève, suivis d’une réunion du Conseil OTAN-Russie à Bruxelles mercredi, avant la dernière réunion de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe à Vienne jeudi.
Les pourparlers visent à dissiper les tensions de longue date entre Kiev et Moscou, craignant que la Russie, qui a amassé des milliers de soldats à divers points le long de sa frontière avec l’Ukraine, ne se prépare à envahir le pays, bien qu’elle l’ait nié.
Stefanishyna a déclaré que l’Ukraine devait faire face quotidiennement à une agression de la Russie et que cela devrait également éclairer toute négociation avec ou concernant la Russie.
« Chaque fois que vous prenez des décisions sur la Russie, vous devriez consulter et demander conseil à l’Ukraine. Parce que nous traitons avec eux quotidiennement, nous sommes confrontés à l’agression militaire, l’agression hybride, l’agression énergétique et gazière, la sécurité, cybersécurité agression. Tout cela se passe quotidiennement en Ukraine. C’est la réalité que nous vivons [with], a-t-elle noté.
Il y a eu très peu de progrès dans les pourparlers jusqu’à présent cette semaine, avec un schisme entre ce que la Russie veut et ce qu’elle est susceptible d’obtenir.
La Russie a fait une série de demandes aux États-Unis et à l’OTAN, cherchant principalement à obtenir l’assurance qu’il n’y aura pas d’expansion vers l’Est de l’alliance militaire occidentale et que l’Ukraine (et d’autres anciens États soviétiques) ne sera jamais autorisée à rejoindre l’organisation, entre autres demandes. concernant les déploiements militaires.
L’OTAN se dit prête à discuter avec la Russie sur le contrôle des armements et les déploiements de missiles, mais le secrétaire général Jens Stoltenberg a déclaré mercredi que Moscou n’obtiendrait aucun droit de veto sur les pays rejoignant l’alliance militaire.
Le représentant de la Russie – le vice-ministre des Affaires étrangères Alexander Grushko – a déclaré que Moscou serait également disposé à poursuivre les pourparlers, mais a averti que la situation était « très dangereuse », ajoutant que les propositions de la Russie ne pouvaient pas être triées sur le volet.
Le décor est planté pour le conflit ?
L’Ukraine aspire à rejoindre l’UE, son voisin occidental et l’OTAN, tandis que la Russie cherche à préserver sa sphère d’influence et de pouvoir sur les anciens territoires soviétiques, ouvrant la voie à davantage de conflits potentiels. La Russie opère déjà sous sanctions internationales pour l’annexion de la Crimée à l’Ukraine en 2014 et son rôle dans les soulèvements séparatistes pro-russes dans l’est de l’Ukraine.
Si l’Ukraine était membre de l’OTAN, l’alliance serait obligée de la défendre en cas d’attaque. Comme ce n’est pas le cas, jusqu’où les alliés occidentaux du pays sont prêts à aller reste incertain.
Les États-Unis se seraient en grande partie réglés sur des options de sanctions contre la Russie en cas d’invasion de l’Ukraine. S’adressant à Reuters, de hauts responsables de l’administration Biden ont déclaré que les États-Unis étaient prêts à imposer les sanctions dès que des chars russes franchiraient la frontière ukrainienne. Les rapports suggèrent que la Russie a environ 100 000 soldats déployés dans la zone frontalière.
La sous-secrétaire d’État américaine Wendy Sherman a déclaré que le président russe Vladimir Poutine devrait être prêt à faire face à de lourdes conséquences s’il ordonne une attaque contre l’Ukraine, avec la perspective de nouvelles sanctions contre la Russie sur la table.
« Je pense que si le président Poutine soit par l’invasion, la coercition, la subversion, les attaques hybrides, d’une autre manière pour saper la stabilité, la souveraineté et la gouvernance de l’Ukraine… s’il prend des mesures à cet égard, l’ensemble de la communauté internationale réagira d’une manière qui lui permette de savoir que nous savons exactement ce qui s’est passé ici, et qu’il y a des coûts à continuer d’agir de cette façon dans la communauté mondiale. »
L’Ukrainienne Stefanishyna a déclaré que toute sanction « devrait être ciblée et opportune » et qu' »il est vraiment important de ne pas attendre le moment où l’invasion effective du territoire ukrainien aura lieu ».
Pour sa part, l’OTAN a déclaré qu’elle ne ferait aucun compromis sur ses valeurs lorsqu’il s’agirait de traiter avec la Russie. S’exprimant après avoir rencontré les représentants de la Russie mercredi, Stoltenberg a déclaré que les discussions avaient été difficiles mais nécessaires, notant « nous ne sommes pas prêts à faire des compromis sur les principes fondamentaux – le droit pour chaque nation de choisir sa propre voie, et bien sûr, aussi pour les alliés de l’OTAN de protéger et défendre tous nos alliés, y compris les alliés de la partie orientale de notre alliance. »
L’OTAN avait clairement indiqué lors des entretiens, a-t-il dit, « que nous sommes prêts à engager de bonne foi un dialogue avec eux sur la maîtrise des armements, sur des mesures pour plus de transparence sur les activités militaires, la réduction des risques » et cela. « nous avons proposé de nombreux sujets sur lesquels nous pensons qu’il y a de la place pour de vrais pourparlers, un dialogue… et aussi une série de réunions où la Russie et l’OTAN peuvent continuer à s’asseoir et à travailler ensemble. »
Stefanishyna a déclaré que l’Ukraine était reconnaissante pour le soutien continu qu’elle avait reçu des États-Unis et de l’Europe, mais que le pays ne se faisait « aucune illusion que des militaires des États-Unis, de l’OTAN ou de tout autre pays se battraient pour l’Ukraine sur son territoire ».
« Nous sommes seuls, mais il est de l’intérêt de tous les alliés, y compris les États-Unis, d’investir dans la capacité de l’Ukraine à se dissuader et à se défendre. C’est pourquoi nous avons appelé nos alliés via l’OTAN à travailler au niveau bilatéral, également via l’OTAN pour garantir que la capacité de dissuasion de l’Ukraine se renforce. Parce que… que se passe-t-il en cas d’invasion ? Il est dans notre intérêt de nous assurer que l’Ukraine est capable de dissuader et de défendre afin que le lendemain, nous ne parlions pas des troupes russes sur les frontières de l’OTAN. »
Front froid sur l’énergie
Un autre front froid qui crée une autre raison de conflit entre la Russie et l’Ukraine est l’espace énergétique, cette dernière risquant de perdre les revenus indispensables des transits de gaz à travers le pays une fois le gazoduc Nord Stream 2 ouvert.
Le pipeline ne fonctionne pas encore car les régulateurs allemands ne lui ont pas encore donné le feu vert. Entre-temps, la Russie a été accusée d’avoir tenté de restreindre l’approvisionnement en gaz (elle fournit à l’UE environ 43 % de son gaz naturel) d’augmenter les prix du gaz et de faire pression sur les politiciens pour qu’ils donnent le feu vert au gazoduc, bien que le Kremlin le nie.
Le chef de l’Agence internationale de l’énergie a accusé la Russie d’intensifier la crise gazière en Europe en bloquant certains approvisionnements. S’adressant aux journalistes mercredi, Fatih Birol a déclaré que le marché européen du gaz connaît des perturbations « en raison du comportement de la Russie » et que la faiblesse des approvisionnements en gaz vers l’Europe coïncide avec des tensions géopolitiques accrues sur l’Ukraine.
Le directeur général du géant de l’énergie d’État ukrainien Naftogaz a déclaré jeudi à Avresco qu’il pensait qu’il était absurde que Nord Stream 2 ne figure pas parmi les principales priorités des pourparlers internationaux avec le Kremlin, réitérant son appel à de nouvelles sanctions sur le gazoduc pour dissuader une autre incursion russe. .
« D’abord, ils devraient sanctionner Nord Stream 2, ils devraient montrer à nouveau leur ferme position envers Poutine. Et par exemple, si quelqu’un veut discuter d’autres actions, s’il y a une nouvelle agression du côté russe, il devrait parler de Nord Stream 1. Donc, je ne dis pas que Nord Stream 2 est la seule chose qui devrait être à l’ordre du jour. Mais cela devrait venir en premier », a déclaré Yuriy Vitrenko à Hadley Gamble de Avresco.
Stefanishyna a convenu que la « sécurité énergétique » devrait faire partie des discussions en cours avec la Russie, notant qu’une « crise énergétique » serait à nouveau observée en Europe, a-t-elle estimé, affirmant que Poutine « jouerait à nouveau le tout [of] L’Europe avec ça. »
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