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La sénatrice Elizabeth Warren, D-Mass., Et le sénateur Bernie Sanders, I-Vt., lors du 10e débat primaire démocrate de la saison de la campagne présidentielle 2020 à Charleston, Caroline du Sud, le 25 février 2020.
Jim Watson | AFP | Getty Images
Les sénateurs Bernie Sanders, I-Vt., et Elizabeth Warren, D-Mass., ont présenté jeudi un nouveau projet de loi visant à prolonger la solvabilité de la sécurité sociale de 75 ans en augmentant les impôts des riches, tout en rendant les prestations plus généreuses.
La proposition, appelée Social Security Expansion Act, augmenterait les prestations des bénéficiaires actuels et nouveaux de 200 $ par mois, soit 2 400 $ par an, et rendrait les chèques mensuels plus généreux par d’autres moyens.
Pour ce faire, et améliorer en même temps la solvabilité du programme, le plan prévoit également d’augmenter les impôts des ménages à hauts revenus.
Sanders et Warren, coprésidents du Expand Social Security Caucus, ont été rejoints par des démocrates, dont Sens. Cory Booker du New Jersey, Kirsten Gillibrand de New York, Jeff Merkley de l’Oregon, Alex Padilla de Californie, Chris Van Hollen du Maryland. et Sheldon Whitehouse de Rhode Island, ainsi que le représentant Peter DeFazio, un démocrate de l’Oregon qui a présenté une législation complémentaire à la Chambre.
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En 2022, les charges sociales s’appliquent aux revenus jusqu’à 147 000 $. Le projet de loi appelle à lever ce plafond et à appliquer la taxe sur les salaires de la sécurité sociale à tous les revenus supérieurs à 250 000 dollars.
Les charges sociales de la Sécurité sociale sont appliquées au taux de 6,2% pour l’employeur et l’employé, pour un total de 12,4%, qui est déduit du salaire.
Le projet de loi demande que les riches paient davantage grâce à une taxe de 12,4 % sur les revenus d’investissement et d’entreprise. Il appliquerait également des prélèvements sur certains revenus d’entreprise qui ne sont pas actuellement assujettis aux charges sociales.
« Aujourd’hui, absurdement et injustement, il y a un plafond sur les revenus soumis aux cotisations de sécurité sociale », a déclaré Sanders dans des remarques préparées lors d’une audition jeudi au Sénat.
Actuellement, un travailleur gagnant 147 000 $ verse 6,2 % de son revenu aux charges sociales de la sécurité sociale. Mais si au lieu de cela, ils gagnent 1,47 million de dollars, ils ne paient que 0,6% de leurs revenus à la sécurité sociale, a déclaré Sanders.
« Cela peut avoir du sens pour quelqu’un », a déclaré Sanders. « Cela n’a pas de sens pour moi. »
Aux termes du projet de loi, plus de 93 % des ménages ne verraient pas leurs impôts augmenter.
Dans le même temps, cela prolongerait la solvabilité du programme au-delà de 2096.
De nouvelles projections des administrateurs de la sécurité sociale montrent que les fonds combinés du programme ne pourront payer l’intégralité des prestations que jusqu’en 2035, date à laquelle 80 % des prestations seront payables.
Selon une enquête publiée cette semaine par le programme de consultation publique de l’Université du Maryland, augmenter les impôts des riches afin de renforcer le programme est populaire parmi les électeurs.
Comment le projet de loi augmenterait les prestations
La proposition appelle également à augmenter les prestations de plusieurs manières.
Il augmenterait par exemple les prestations minimales à 125 % du seuil de pauvreté et les indexerait. Cela équivaudrait à environ 17 000 $ pour un travailleur célibataire qui a travaillé toute sa carrière, selon la proposition.
Il vise également à rendre les ajustements annuels au coût de la vie plus généreux en modifiant la mesure par laquelle ils sont calculés en indice des prix à la consommation pour les personnes âgées, ou IPC-E, qui, selon certains partisans, reflète mieux les dépenses des retraités.
La législation rétablirait également les prestations pour les étudiants jusqu’à 22 ans s’ils fréquentent un collège ou une école professionnelle et sont les enfants de travailleurs handicapés ou décédés. Cela renverserait une politique de 1983 qui éliminait les prestations pour ces gens.
Un bureau de l’administration de la sécurité sociale à San Francisco.
Getty Images
Les effets du plan ont été analysés par le Bureau de l’actuaire en chef de la Social Security Administration.
« Nous estimons que l’adoption de ces dispositions étendrait la capacité du programme OASDI (Old Age, Survivors, and Disability Insurance) à verser les prestations prévues en totalité et à temps tout au long de la période de projection de 75 ans », a déclaré Stephen Goss, actuaire en chef. à la Social Security Administration, dans un communiqué.
La nouvelle proposition bénéficie du soutien de groupes de défense axés sur l’expansion de la sécurité sociale, notamment Social Security Works et le Comité national pour la préservation de la sécurité sociale et de l’assurance-maladie.
Cependant, les dirigeants républicains n’ont pas tardé à contester le plan, en particulier les augmentations d’impôts proposées, lors de l’audience du Sénat jeudi.
« Ce projet de loi n’a aucune chance de recevoir un seul vote républicain dans l’une ou l’autre Chambre », a déclaré le sénateur Mitt Romney, R-Utah. « Donc, il ne sera pas adopté. »
Romney a proposé un projet de loi appelé TRUST Act, qui créerait des comités bipartites qui travailleraient à identifier les moyens potentiels de consolider les programmes fédéraux en difficulté, notamment la sécurité sociale, l’assurance-maladie et les fonds d’affectation spéciale pour les autoroutes.
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