La montée en flèche des profits pétroliers et gaziers de la Norvège alimente le débat

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La Norvège gagne plus d’argent que jamais grâce aux exportations de pétrole et de gaz.

Ole Berg se repose | AFP | Getty Images

La montée en flèche de la richesse pétrolière et gazière de la Norvège devrait atteindre de nouveaux sommets cette année, stimulée par la hausse des prix des combustibles fossiles à la suite de l’attaque de près d’un an par la Russie en Ukraine.

La montée en flèche des profits pétroliers du pays scandinave place Oslo dans une position unique : alors que de nombreux Européens luttent pour faire face à la pire crise énergétique de la région depuis des décennies, la Norvège – déjà extrêmement riche – s’enrichit encore.

Il a déclenché un débat passionné sur la justice internationale, beaucoup se demandant s’il est juste pour la Norvège d’engranger des revenus pétroliers et gaziers records au détriment du malheur des autres.

Des législateurs de l’opposition, d’éminents économistes du pays et même des titans de l’industrie énergétique norvégienne ont appelé le gouvernement à donner l’exemple au monde en injectant ses revenus provenant des combustibles fossiles dans un nouveau fonds de solidarité internationale qui aide les pays à atteindre leurs objectifs climatiques.

Le ministère norvégien des Finances s’attend à ce que les revenus de l’État provenant des ventes de pétrole et de gaz grimpent à 1,38 billion de couronnes norvégiennes (131 milliards de dollars) cette année. C’est une augmentation par rapport au précédent record de 1,17 billion de couronnes l’année dernière, et une augmentation de près de cinq fois par rapport aux 288 milliards de couronnes en 2021.

« Ce sont des profits de guerre », a déclaré à Avresco Lars-Henrik Paarup Michelsen, directeur du groupe de réflexion de la Fondation norvégienne pour le climat, par téléphone.

« La plupart des pays européens s’appauvrissent à cause de la guerre. La Norvège s’enrichit, beaucoup plus. »

Des législateurs de l’opposition, d’éminents économistes et même des titans de l’industrie énergétique norvégienne ont appelé le gouvernement du Premier ministre Jonas Gahr Store à donner l’exemple au monde en injectant au moins une partie de ses revenus provenant des combustibles fossiles dans un nouveau fonds de solidarité internationale.

Alliance de l’image | Alliance de l’image | Getty Images

Michelsen a déclaré qu’il craignait qu’en choisissant d’empocher ses bénéfices pétroliers et gaziers exceptionnels, la Norvège ne nuise à sa réputation internationale, avertissant que le pays risque d’être perçu comme « très égocentrique ».

« Nous sommes dans une position complètement différente de celle du reste de l’Europe et je pense qu’avec cela, cela porte également une responsabilité », a déclaré Michelsen. Il a appelé le gouvernement à réorienter son extraordinaire manne pour aider davantage l’Ukraine, accélérer la transition énergétique de l’Europe et fournir un financement climatique aux pays à faible revenu.

« Cette situation n’est certainement pas de notre fait et ne nous plaît pas », a déclaré par téléphone à Avresco le vice-ministre norvégien des Affaires étrangères, Eivind Vad Petersson. Il a fait valoir qu’il est extrêmement important pour la sécurité énergétique de l’Europe que la Norvège maintienne une production de gaz élevée.

Petersson a déclaré que le soutien financier du gouvernement à l’Ukraine approchait les 1,5 milliard d’euros (1,63 milliard de dollars), ajoutant que les décideurs du pays travaillaient sur un programme pluriannuel pour continuer à aider Kyiv.

Les compagnies pétrolières deviennent de plus en plus riches, mais nous ne voyons pas cet argent – et qui paie vraiment pour cela ?

Ingrid Fiskaa

Porte-parole des affaires étrangères de la gauche socialiste norvégienne

Interrogé sur les accusations selon lesquelles le pays profite de la guerre, Petersson a répondu: « Non, pas vraiment … L’effet indirect, nous le reconnaissons pleinement, est que nos revenus ont augmenté, mais je n’accepte pas cette étiquette. »

« Nous sommes très conscients de la responsabilité qui vient avec le fait que nous avons ces ressources. Bien sûr, la responsabilité de les protéger, en gardant à l’esprit le rôle crucial de la sécurité énergétique maintenant en Europe pour cet hiver et peut-être le prochain », Petersson m’a dit.

Il a ajouté que le gouvernement norvégien est également « pleinement conscient de la responsabilité qui accompagne le fait d’être un partisan et un donateur, non seulement de l’Ukraine mais aussi d’autres pays à travers le monde qui subissent les effets de la guerre de la Russie ».

« Nous devrions contribuer davantage avec cet argent »

La Norvège, qui a dépassé l’année dernière la Russie en tant que premier fournisseur de gaz d’Europe, est l’un des principaux producteurs mondiaux de brut depuis un demi-siècle.

JP Noir | Fusée lumineuse | Getty Images

« Ces profits excédentaires, comme nous pouvons l’appeler, sont le résultat direct de la guerre », a déclaré Ingrid Fiskaa, porte-parole des affaires étrangères de la gauche socialiste norvégienne, dont le soutien est essentiel au gouvernement minoritaire du Premier ministre Jonas Gahr Store.

Fiskaa a souligné que la législation norvégienne limite l’utilisation des revenus pétroliers dans l’économie nationale pour éviter une inflation élevée – et cela, selon elle, renforce les arguments en faveur de l’investissement dans la solidarité internationale.

« Il devrait y avoir beaucoup plus de débats sur cette question », a déclaré Fiskaa à Avresco par téléphone. « Les compagnies pétrolières deviennent de plus en plus riches, mais nous ne voyons pas cet argent – et qui paie vraiment pour cela ? C’est le reste du monde. Nous devrions contribuer davantage avec cet argent. »

Le budget d’aide de la Norvège a oscillé autour de 1 % de son revenu national brut pendant plus d’une décennie, ce qui en fait l’un des donateurs les plus généreux au monde.

Le gouvernement de Store a été vivement critiqué l’année dernière pour avoir proposé de réduire à 0,75 % la part du RNB qu’il consacre à l’aide étrangère. Ce niveau est toujours nettement supérieur à la moyenne de 0,3% de l’Organisation de coopération et de développement économiques, mais des groupes de la société civile ont décrit cette décision comme « embarrassant » à une époque où Oslo gagnait de l’argent comme jamais auparavant.

Le ministère norvégien des Affaires étrangères s’est depuis engagé à respecter son objectif budgétaire d’aide de 1% du RNB en 2023.


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